La cifra actual de desempleo en Colombia es del 13%, sin tener en cuenta aspectos como la calidad y estabilidad de los empleos y la informalidad que supera el 50% como es el caso de Buenaventura. En algunas ciudades, uno de cada cinco personas en capacidad de emplearse no ha podido hacerlo y sus posibilidades próximas son bajas, pues a pesar de que se han generado más de 300.000 empleos nuevos en el último año, más de medio millón de personas adicionales andan buscando trabajo.
Estamos ante tres factores adversos a la generación de nuevos empleos: la recesión económica y sus efectos locales, el costo de cada empleo en prestaciones y cargas parafiscales, y las nuevas tecnologías que permiten prescindir de mano de obra para reemplazarla por sistemas informáticos.
¿Cómo financiar el seguro de desempleo?
En primer lugar es necesario definir que sus beneficiarios serán exclusivamente quienes hayan perdido un empleo formal, que operará por un lapso corto hasta agotar el capital ahorrado y que el monto no podrá exceder una parte de lo devengado en el último año.
Por ahora debe descartarse la financiación exclusiva con recursos del presupuesto nacional. Lo más factible sería aumentar el aporte a la cesantía con un esfuerzo de cada trabajador y crear «cuentas individuales de ahorro para el desempleo» que sólo podrán usarse a la pérdida del empleo o cada determinado tiempo para la construcción o mejoramiento de vivienda. Sería deseable que la Nación contribuyera con un aporte adicional de por lo menos un 10% de lo ahorrado.
Colombia necesita pensar y definir el seguro de desempleo con los pies en tierra, sin establecer un nuevo gasto no financiable ni crear ilusiones a los miles de ciudadanos que diariamente alargan las filas de desempleados.
Para eso es que el Gobierno Nacional está insistiendo en la fusión de las Cajas de Compensación. Se puede decir que les tiene su "guardadito".
En primer lugar el Ministro Luis Guillermo Plata, en su exposición del paquete de medidas para el fortalecimiento empresarial y los incentivos para la creación de nuevas compañías esta hablando de la reducción de los parafiscales.
En segundo lugar ya está en marcha la propuesta del seguro de desempleo que dejaría mal paradas a la Cajas pues les representa un recorte de dos puntos en los aportes de las empresas.
Como quien dice las Cajas están arrinconadas
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