Genyer Manyoma, organizador del encuentro de jóvenes.

En el marco de la conmemoración de los 20 años de la de la Ley 70 de 1993, como uno de los mayores esfuerzos de movilización comunitaria entre las comunidades negras en el país, se realizará el 1er Congreso de Jóvenes los días 17, 18 y 19 de 2013.

 

El Proceso de reglamentación de los artículos faltantes de esta Ley, se considera como una oportunidad para fortalecer las dinámicas organizativas y cualificar la interlocución de las comunidades con el Estado.

 

Antecedentes y justificación

 

El 27 de agosto del 2013 se cumplirán 20 años de Expedición de la Ley 70 de 1993. Uno de los temas centrales y el punto de mayor avance de la misma ha sido la titulación colectiva de los territorios y la administración de estos por parte de los Consejos Comunitarios. En la actualidad se han titulado cerca de 6 millones de hectáreas la mayoría de ellas en el territorio – región del Pacífico, no obstante la titulación colectiva no ha avanzado mayormente en otras zonas del país

 

Ante la gravedad de esta situación la Corte Constitucional en el marco de la sentencia T – 025 expidió el Auto 005 e impartió al Gobierno Nacional un conjunto de órdenes. En este auto se menciona por primera vez de manera oficial la existencia de territorios ancestrales afrocolombianos que no están titulados. La elaboración de planes específicos de protección, la implementación de la ruta étnica y la caracterización de los territorios.

 

El proceso de implementación por parte del Gobierno Nacional de estas órdenes ha sido deficiente y en la actualidad se avanza sólo en la elaboración de algunos pilotos en distintas zonas del país.

 

Objetivos

 

● Posibilitar la evaluación participativa del proceso titulación colectiva y del ejercicio del derecho al territorio de las comunidades afrocolombianas y producir los insumos para la elaboración de un informe sobre la implementación de la Ley 70 de 1993.

 

● Contribuir al proceso de actualización de las propuestas comunitarias de reglamentación de los capítulos IV, V, VI y VII de la Ley 70 de 1993.

 

● Hacer un balance sobre los avances y dificultades para el ejercicio de la gobernabilidad comunitaria de los territorios colectivos y ancestrales.

 

● Contribuir al proceso de coordinación de las diferentes expresiones organizativas del movimiento afrocolombiano que luchan por el derecho al territorio de los afrocolombianos.

 

● Identificar los actuales problemas territoriales, las necesidades de territorio de las comunidades afrocolombianas y las amenazas a los ecosistemas y la biodiversidad y las estrategias comunitarias para hacer efectivo el derecho al territorio.

 

● Evaluar la implementación de las órdenes del auto 005 en especial las que tienen que ver con la implementación de la ruta y la caracterización de los territorios.

 

Metodología

 

Previamente todas las organizaciones participantes y sus delegados recibirán una guía en la que están consignadas las preguntas base para el intercambio y la construcción colectiva durante los días del congreso. Los facilitadores pondrán con antelación en conocimiento de todos los participantes las propuestas de reglamentación de los capítulos IV, V y VII que tienen una relación más estrecha con los temas territoriales y ambientales para que puedan ser conocidos y trabajados previamente tanto por las organizaciones como por sus delegados a participar en el congreso.

 

El congreso no tiene, como su nombre lo indica, un carácter decisorio y los resultados del mismo serán considerados como insumos importantes en el proceso de construcción colectiva de los contenidos reglamentarios faltantes a la Ley 70 de 1993. Las estrategias que se acuerden en el marco del mismo deberá ser operada a partir de los mecanismos que los propios participantes doten para este fin específico y no necesariamente por los dinamizadores del congreso.

 

Las invitaciones a participar se realizarán intentando responder a la realidad territorial – ambiental, de las dinámicas organizativas y la urgencia de reflexionar sobre algunos temas específicos como la relación – campo poblado y sus implicaciones en las dinámicas de reivindicación de los derechos de las comunidades negras en Colombia.

 

Lugar y fecha:

 

Buenaventura, mayo 17, 18 y 19 de 2013

 

Participantes

 

Serán 100 jóvenes de la costa pacífica Choco, Valle, Cauca, Nariño y Norte del Cauca en las que existen territorios colectivos titulados y/o ancestrales con dinámicas de movilización centradas en la defensa de los derechos territoriales y ambientales de las comunidades negras.

 

Al Congreso asistirá igualmente delegado-as de comunidades negras en contextos urbanos que luchan en el marco de la relación campo poblado por el reconocimiento de sus derechos al territorio y a la identidad cultural.